今年以来，大荔县认真贯彻落实中省市县纪委全会和中央八项规定精神，结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，深入落实反腐倡廉各项制度，不断完善惩治和预防腐败体系建设，为大荔改革发展稳定提供了坚强的政治和纪律保证。

　　一、制定完善措施，把党风廉政建设工作落在实处

　　年初，召开了县纪委十五届四次全会暨全县党风廉政建设工作会议，明确了2014年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，对全年的反腐倡廉建设进行了安排部署，夯实了各级责任。一是夯实全县各级反腐倡廉工作责任。县党风廉政建设责任制领导小组印发了《2014年全县党风廉政建设和反腐败工作目标责任分工》，对全县2014年党风廉政建设各项目标任务进行了细化分解，将具体任务落实到13个牵头单位和56个协办单位。二是夯实基层纪委的责任。下发了《2014年全县农村党风廉政建设工作任务分工》，分清了任务。并对我县18个镇纪委重点工作完成情况和纪委全会学习贯彻情况进行督查，全面掌握了解基层工作动态。三是夯实县委落实党风廉政建设主体责任。下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任实施意见》，实施意见中明确指出了落实党委主体责任的总体要求、重点任务、责任清单和保障措施。

　　二、狠抓贯彻落实，努力提升反腐倡廉科学化水平

　　以巩固深化和效果提升为重点，深入落实反腐倡廉各项制度。一是扎实开展党政主要领导向县纪委全委会述廉活动。为了认真落实党风廉政建设责任制，促进领导干部自觉履行第一责任人职责，确保党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务圆满完成。今年召开党政主要负责人向纪委全委会述廉2次，涉及11个单位11名领导干部。通过述廉工作，强化了主要领导履职尽责意识和接受监督的自觉性，从而促进了全县党风廉政建设各项工作的落实。二是贯彻落实廉政风险防控制度。严格执行“一报告七不准”规定，并结合上级要求，印发《关于重申和规范领导干部报告个人有关事项的通知》。今年已有16名领导干部以书面形式向县纪委报告了个人重大事项。三是认真落实《党内监督条例》。为进一步加强领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁从政，重申了对新任科级领导干部实行廉政承诺。今年，共对102名拟提拔同志进行了廉政鉴定、签订廉政承诺书并进行任前廉政法规考试。四是居民监督委员会工作稳步推进。今年5月份，印发了《关于在全县推行城镇社区居民监督委员会工作制度的实施意见》，成立了指导协调小组，召开了在全县推行建立居民监督委员会工作培训会。截止目前，全县25个社区已有23个社区的居监会工作人员全部上岗。城关、羌白、朝邑等3个镇也结合各自实际，采取以会代训的形式，对居监会工作人员进行了业务知识培训，明晰了居监会的职责权限，明确了居监会与居委会之间的关系，进一步促进居监会工作的顺利开展。五是便民服务中心工作运行正常。2014年，全县便民服务中心和便民服务室共接待手续办理、政策咨询23121余人次，办理实事、各类证件手续11679余件，以努力打造便民利商的第一窗口”为工作目标，始终坚持“审批流程化、时间最短化、收费公开化、服务最优化、监督制度化”的工作原则，公开岗位职责、公开项目标准、公开审批程序、公开办事时限、公开监督方式，建立完善权利运行的监督机制，切实保障了服务对象的知情权和监督权。

　　三、加强作风建设，切实维护群众利益

　　以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚决纠正损害群众切身利益的行为，进一步密切党群干群关系。一是加大监督检查力度。深入开展纪律作风整顿排查、“当好标杆、向我看齐”讲做评和“四严格一提升”“四治四倡四争做”等作风建设活动，建立明查暗访工作机制，不定期对各单位工作纪律、执法执纪、公车私用、公款消费等情况进行明查暗访，严查“软、闹、懒、浮、私、混、粗、怨”等现象，对在职工作人员的上下班、假期值班、工作作风、服务态度、履职、公车使用等情况进行了监督检查。目前，共开展活动50余天（次），制作上半年明察暗访专题片1期，完成市纪委督办调查案件2个，市委通报调查案件2个，制止、提醒、纠正问题60多个。在县委十五届八次全会上，对存在问题的10个单位进行了视频通报，调查核实干部作风问题6个，行政警告1人，警示训诫5人。开展了干部“庸懒散”为官不为等问题专项治理。在全县61个部门、18个镇设立统一的干部作风问题监督举报电话，受理群众举报，监督干部作风。实行举报登记、领导批示、相关部门查办、警示训诫室督办工作制度。截至目前，共受理群众举报干部作风问题5起，全部督查处理到位。二是加强公路“三乱”综合治理。2014年6月12日,组织召开了规范上路执法，确保“绿色通道”畅通工作专题会议，要求进一步做好全县的道路执法工作，确保绿色通道畅通，为我县营造一个良好的交通环境和优质高效的投资发展环境。治理公路“三乱”关系到我县的对外形象，关系到群众的切身利益，关系到创优发展环境，我们一定要警钟长鸣，常抓不懈，时刻保持对公路“三乱”的高压态势，切实履行职责，严格规范管理，强化监督检查。截至目前，我县政府纠风办共协调处置群众来信来访5起，上路巡查13次。三是加强政风行风评议。采用ICD语音外呼系统，对全县23个行政管理部门、22个行政执法单位和19个公共服务行业依法行政、政务公开、办事效率、服务态度等情况进行测评，测评结果作为党风廉政建设“一票否决”重要内容，并对排名后位的单位及相关负责同志进行警示训诫，限期整改到位，坚决纠正发生在群众身边的不正之风。

　　四、加大案件查处，腐败问题得到进一步肃清

　　在查办案件工作中，坚持做到“一案一警一协调”，充分发挥乡镇办案协作区的作用，直查快处发生在群众身边的腐败问题。今年，全县接受群众来信来访电话举报77件（次），受理初核线索78件。新立案70件，涉及乡科级干部10件，一般干部24件，其他人员36件。结案70件82人，给予党纪处分51人，政纪处分34人，双重处分3人。挽回经济损失114.9万元。通过案件的查办，维护了党纪政纪的严肃性，促进了反腐倡廉工作的深入开展。

　　五、突出业务重点，开展专项治理工作

　　一是对公车治理进行了“回头望”。共清查出超标准车辆24辆，无超编车、违规借车、换车等违规配备车辆情况。针对所清查出的超标准车辆，聘请专业资产评估机构对拟拍卖的公务车16辆进行评估并拍卖。经过竞买人多次轮番竞价，16辆公车现场成交。最终确认付款15辆，收回国有资产236.8万元。对于已经成功拍卖但竞买人违约1辆车已经封存，现封存9辆车。二是开展“吃空饷”专项清理活动。7月份，印发《关于集中清理全县差额补贴自收自支和企业化管理事业单位工作人员“吃空饷”活动的实施意见》，在县编办、财政局和人社局的审核监督下，县纪委将27个单位的工作人员在岗情况在大荔政府门户网站公布，并公布举报电话，接受群众监督。三是开展教育收费检查工作。每季开学，大荔县政府纠风办、县教育局、县物价局、县财政局组成联合检查组，分四是对全县所有高中、初中、中心小学开学收费工作进行全面检查。检查组进入各校，通过看收费票据、收费公示；访代课教师、学生及家长；查是否存在超范围、超标准收费等方式，详细了解掌握学校收费情况。今年以来，纠正乱收费行为2起，并及时进行了清退。