上午9时，会议在雄壮的国歌声中拉开了帷幕。在热烈的掌声中，县长翟玉宝代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分，一是过去五年政府工作回顾，二是今后五年发展目标和主要任务，三是2017年目标任务和重点工作。

报告指出，过去的五年，是大荔经济质量最优、城乡变化最大、民生福祉最多的五年。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，主动适应新常态，坚持改革创新，推动融合发展，较好的完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。

一是综合实力迈上新台阶。主要呈现“两个倍增、四个翻番”。全县生产总值120亿元，是2011年的1.5倍。地方财政收入1.96亿元，是2011年的1.8倍。全社会固定资产投资152亿元，较2011年翻了一番。社会消费品零售总额69.5亿元，翻了一番。城乡居民人均可支配收入分别达到26690元和10329元，均翻了一番，“跑赢”同期GDP增速。二是产业结构实现新突破。三产结构调整为29:21:50。主要表现在农业提质增效，工业转型升级，旅游蓬勃发展。三是城乡发展呈现新气象。打造渭南副中心城市，大西高铁开通运行，沿黄公路、大朝旅游专线等16条骨干道路建成通车，“七纵七横”交通网络基本形成，我县成为了陕西东大门的重要交通枢纽。四是民生福祉获得新改善。实施民生项目396个，完成投资81.3亿元。五是行政效能得到新提升。严格落实中央八项规定，下势整治庸懒散奢等不良风气，政府执行力不断增强。深化行政管理体制改革，公开“权力清单”3000项。

刚刚过去的2016年，对全县人民来说，是非凡的一年，也是难忘的一年，“十三五”实现了开门红，办成了六件大事喜事。一是省级经济技术开发区获省政府常务会议通过，将吸引更多的企业和项目落户，对于提升建设水平、增强承载力作用不可估量。二是排碱清淤大会战取得圆满胜利，45万亩耕地恢复了排碱功能，灌区水生态环境和发展环境得到有效改善，昔日的“盐碱滩”成了农民增收致富的“米粮川”。三是城市品位大幅提升，实施了北大街、冯翊路等六大街区立面改造、弱电落地等景观提升工程，建成了西库道关中风情步行街，更换中国红路灯500余盏，布设灯带3万平方米，18公里“夜赏同州”观光环线初具雏形，点亮了黄河西岸璀璨的“不夜城”。四是启动了“关中水乡·东府水城”建设，荔北湖主体基本建成，东府湖全面开工，恢复重建涝池418个，滨水景观长廊成为广大群众休闲健身的好去处。五是基本建成全国首条高速公路和五站自行车赛道，城乡自行车绿道连接成网，达到120公里，绿色低碳出行融入了群众生活。六是举办了“丝绸之路·美丽大荔”国际马拉松赛、全国大学生龙舟锦标赛、陕西省竞走挑战赛等大型赛事10余项，接待游客200万人次，其中域外游客占40%，赛事经济开启了旅游产业发展的新篇章。

在谈到今后五年的发展目标和主要任务时，翟玉宝县长指出，今后五年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照县十六次党代会要求，以加快发展、追赶超越为统揽，以融合转型和“旅游+”为主题，坚持新发展理念，打造“热情大荔、诚信大荔、健康大荔”三大品牌，推进“产业、城市、乡村、人民”四个美丽，唱响“精品农业、食品工业、休闲观光、美丽城乡、和谐幸福”五个看大荔，建设“三城三地三乡”，努力实现“全景大荔、全域旅游、全面小康”。

奋斗目标是：到2021年，全县生产总值210亿元，年均增长10%；全社会固定资产投资年均增长15%以上；城镇居民人均可支配收入43000元，年均增长10%；农民人均纯收入18200元，年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长10%以上；地方财政收入与经济发展同步。

围绕上述目标， 报告要求要打造“热情大荔”品牌、打造“诚信大荔”品牌、打造“健康大荔”品牌。唱响五个看大荔：坚持创新发展，唱响精品农业看大荔、坚持绿色发展，唱响食品工业看大荔、坚持开放发展，唱响休闲观光看大荔、坚持协调发展，唱响美丽城乡看大荔、坚持共享发展，唱响和谐幸福看大荔。

在谈到2017年目标任务和重点工作时，翟玉宝县长强调：2017年，我们将坚持稳中求进工作总基调，加快培育壮大新动能，振兴实体经济，建设美丽城乡，保障改善民生，推动县域经济社会实现整体跃升。主要预期目标为：全县生产总值135亿元，同比增长10%；全社会固定资产投资180亿元，增长18.4%；地方财政收入2.02亿元，增长3.05%；城镇居民人均可支配收入29360元，增长10%；农民人均纯收入11570元，增长12%；社会消费品零售总额78亿元，增长12.3%。具体抓好六项重点，办好为民“十件实事”。

六项重点是：以项目建设为支撑，推动有效投资持续增长。以富民增收为中心，打造大荔农业发展4.0版。以提质增效为引擎，助力工业经济做大做强。以全域旅游为载体，经营大美大荔青山绿水。以县域城镇化为目标，建设宜居宜游美丽城乡。以民生改善为目的，给力全面小康崭新征程。

“十件实事”是：一是投资4.5亿元，完成城区集中供热、供气、供排水等基础设施，下决心调低供气价格，彻底告别大荔无集中供热、无管道天然气的历史。二是投资8200万元，新建城区街头游园12处、微地形景观5处，为市民增加更多的绿色“氧吧”。三是投资3亿元，建成人民体育运动中心，丰富群众文化体育生活。四是投资5.6亿元，改造棚户区1010户，建成生态广场3个，新增停车位800个，绿地面积15万平方米。五是投资2亿元，建成2所小学、1所幼儿园（观音渡小学、洛滨小学和洛滨幼儿园），增加学位4500个，有效缓解城区学位紧张问题。六是投资1.3亿元，完成妇幼保健院改扩建、城关卫生院整体搬迁，全县万人床位拥有数由36张提高到43张。七是投资2.1亿元，建成高标准农田6.9万亩，发展高效节水灌溉1.8万亩，有效提高土地产出率。八是投资2亿元，启动“五位一体”零换乘综合车站建设，新增公交线路1条，完善城乡一体化客运网络。九是投资6000万元，建成县儿童福利院、残疾人康养中心和10所农村互助幸福院，全方位提升对弱势群体的服务保障能力。十是投资1.4亿元，新改建通村路150公里，硬化巷道230公里，让群众出行更便捷，让农产品销售更畅通。

翟玉宝县长还就加强政府自身建设做了专题讲述。

翟玉宝县长在报告中最后说：各位代表，大荔已站在新的历史起点上，唯有行稳才能致远，只有追赶才会超越。让我们在县委的坚强领导下，团结带领全县广大人民，不忘初心，继续前行，撸起袖子加油干，同心同德奔向前，为实现“全景大荔、全域旅游、全面小康”的宏伟蓝图而努力奋斗！