元月4日上午，备受全县人民瞩目的大荔县第十七届人民代表大会第四次会议在同州宾馆隆重开幕，200多名人大代表齐聚一堂，共商我县经济社会发展大计。

    本次会议应出席代表242名，实到代表229名，符合法定人数。大会执行主席孙云峰、聂郝礼 、王青峰 、孙忠社、马荣界、张银仓 、翟玉宝、杜鑫、丁少平、李振法 、丁保卫 、王朝民、师玉建、李会民、申江生、吴新利、郭振鹏、谢小平、张上启、李新成、孟超凡在主席台前排就坐。 县人大常委会主任聂郝礼主持会议。

     上午9时，会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

     在热烈的掌声中，县长王青峰向大会作《政府工作报告》。
　　王青峰在报告中回顾了2014年各项工作取得的发展和进步。2014年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下牢牢把握稳中求进、提质增效的工作总基调，积极适应发展新常态，主动作为，大干快上，经济社会保持了科学发展、快速发展的良好态势。预计全县生产总值112亿元，同比增长9.6%；固定资产投资117.6亿元，增长25.7%；地方财政收入1.92亿元，增长15.4%；城镇居民人均可支配收入26670元，增长13%；农民人均纯收入9120元，增长13%；社会消费品零售总额51.5亿元，增长13%。全市年度重点项目观摩排名第一，固定资产投资、规模以上工业、社会消费品零售总额等位居全市前列。
　　王青峰在报告中从4个方面总结了2014年我县总体工作：一是工业经济持续增长。二是城市建设实现突破。三是现代农业迅速发展。四是人民幸福指数有效提升。2014年，我县有五件影响深远、人民高兴的喜事：一是同州湖景区建成开放。二是交通实现跨越发展。三是新能源产业方兴未艾。四是美丽乡村建设令人瞩目。五是旅游产业快速起步。王青峰说，一年来，全县干部群众“5+2”、“白加黑”，奋力拼搏，社会各界积极参与，鼓劲出力，大家为推动先工战略、建设美丽大荔，下了苦、出了汗、作了难，但大荔的经济发展了，城乡变美了，人民福祉增加了，全县经济社会已迈上了高速、科学、转型发展的快车道。 我代表县政府向各位代表、各位委员和全县干部群众，向驻荔部队、武警官兵，向所有关心、支持、参与大荔发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    在谈到2015年政府工作安排时，王青峰说，2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年，改革发展任务艰巨。县政府工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，主动适应新常态，坚持全域大荔的观点，把全县当成一个大景区、一个区域经济板块，实施先工战略，推动融合发展，建设美丽乡村，实现城乡一体，加快新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，努力建成富裕大荔、和谐大荔、美丽大荔。预期目标是：全县生产总值125亿元，同比增长12%；固定资产投资147亿元，增长25%；地方财政收入2.1亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入30100元，增长12.9%；农民人均纯收入10300元，增长12.9%；全社会消费品零售总额58亿元，增长12.6%；单位GDP能耗和二氧化碳排放量分别下降3.5%；人口自然增长率控制在6‰以内。

    要实现这些目标，一定要做到四个坚持：即坚持先工战略，坚持人民为上，坚持融合发展，坚持生态立县。2015年，县政府将重点抓好六方面工作。一是抓转型，让工业更强。做强工业园区。新建110KV变电站，全面建成污水处理厂，延伸续业路至创业路，形成贯通园区南北的又一条骨干道路。支持现有企业技术创新，努力建设绿色园区、宜居新区。壮大光伏产业。尽快建成振发新能源光伏渔业养殖项目，基本建成沙苑光伏休闲观光农业项目。全力争资引项。科学编制“十三五”规划。加强项目的策划包装和对接争取，力促汽车站搬迁、文体中心、242国道绕城段改建、6条县道升省道等项目挤进中省盘子。确保韦罗高速年内通车，沿黄公路洛河大桥年内建成，渭河大桥明年建成。强化精准招商，确保全年招商到位资金45亿元以上。二是抓创建，让城市更美。提升城市基础。重点实施三项工程。一是“一拓三延”。拓宽改造花城路东段，建设南大街南延段，建成同州湖东路。建设西二环北延段，直线贯通“南湖北站”，形成县城中轴线。新建西新街西延段，为县城西部再增加一个出入口。二是打造“七个门户”。高标准建成韦罗高速南北引线和高铁广场项目区，扮靓城市出入口，打造各具特色的七个县城门户。三是提升城市品位。编制自行车绿道规划，逐步建设和改建自行车绿道，设置自行车站，实现县城内的绿色、低碳出行。繁荣现代商贸。建设“南湖北站”商业区。加快建设东府广场综合商业区，建成城市经济发展的“新引擎”。建设生态家园。重点做好“兴水、植绿、种花”三篇文章，力争省级生态园林县城、省级环保模范城市、省级文明城市一举创建成功。三是抓农业，让农民更富。提升园区市场。支持冬枣、黄花菜等十大现代农业园区发展，建设提升专业市场。发展高效农业。加快农业标准化、规模化、品牌化建设，建成农产品质量检验检测中心，推动“三品一标”认证，呵护好冬枣、黄花菜等产业。扶持发展农产品营销企业，加快建设农产品电子商务园区，加强产销对接。年内新增大棚冬枣5万亩、设施农业1万亩，产出水产品5万吨。深化农村改革。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，引导土地有序流转，帮助农民用好土地资本。四是抓旅游，让经济更活。打造一流景区。同州湖景区建成开放乾坤湾爱情岛主题庄园，加快欢乐谷、滑雪场、茶餐厅等项目的落地实施，力争4A级景区命名。实施同州水街项目，实施港中旅沙苑文化旅游观光度假区一期项目。打通沙漠穿越环线，加快建设国家沙漠公园。丰图义仓景区要建成岱祠岑楼南山门和停车场。福佑古寨景区要加快招商引资、综合开发步伐。八鱼石墓群确保3A级景区命名。围绕中节能等光伏电站项目，规划建设光伏科技展览馆、农业观光体验大棚和旅游服务区，大力培植特色新景点。畅家、平罗等村要高标准规划建设，成为乡村旅游的重点景区。提升服务水平。7月底前，要建成县级游客服务中心和七个游客接待站。进一步完善旅游标识系统，建立互联网游客服务中心，全面提高旅游接待水平。加快推进高铁公交化，努力实现大荔成为西安后花园、新郊区、周末之家的目标。启动建设同州往事文化旅游商业项目，保护好各类文物古迹，恢复古村、古宅“原生态”，做好同州梆子等非物质文化遗产的传承传播，努力创建中国民间文化艺术之乡。启动大荔旅游。建成全国休闲农业和乡村旅游示范县，全面打响“美丽大荔、美食大荔，大荔是您周末的家”品牌，推动旅游产业迅速兴起。五是抓乡村，让农民更幸福。争取修完已老化损毁的所有乡村道路。完成6个镇的村巷道硬化。年底前，初步完成所有镇驻地和机关的硬件改造，建成30个村民综合服务中心。高标准完成7条县乡道路的“四化”改造。加快“三村”创建。进一步完善清洁乡村、美丽乡村、幸福乡村建设标准，量化指标体系，总结提炼大荔经验，争取在全省全国推广。年内再建成3个省级卫生镇、10个省级卫生村，彻底消除农村“脏乱差”。 2015年，100%的村建成清洁乡村，30%的村建成美丽乡村，10%的村建成幸福乡村，把大荔农村建成全省、全国最美乡村，逐步实现城乡一体。推进三产融合。突出“天下粮仓、景城融合”朝邑镇、“孝道文化、同州饮食”柳池村、“农耕体验、休闲度假”畅家村、“农业观光、马术休闲”平罗村、“黄河风光、水产体验”福佑村等美丽乡村，加快形成以一产带动二产、三产，互相融合联动的产业链条。六是抓民生，让社会更和谐。提升教育质量。加快建设奚若中学，创建33所市级标准化学校，扎实推进“双高双普”。全力支持教育发展，一定要把大荔的教育质量搞上去。推进民生工程。中医院“七一”前完成搬迁，妇幼保健院门诊综合楼“十一”前建成投用，县医院2016年“七一”前建成搬迁，东府医院6月底前开业运营，有效解决城乡群众“看病难”问题。开工保障性住房2000套，加快实施县城集中供热、供气项目。建设社会福利园区，建成10个农村托老所、10个社区服务中心，创建省级和谐社区示范县。8月底前完成殡葬服务园区整体搬迁。帮助3万人实现脱贫，“兜底”解决好最迫切的民生问题。创新社会治理。稳妥推进县级机构改革、镇村综合改革、第九次村“两委”换届等各项工作。加快政务信息化步伐。切实加强农村基层组织建设。坚持依法信访和依法治访，强化人民调解，化解群众诉求。加快创建省级食品安全示范县。始终保持对黑恶势力、“黄赌毒”等违法犯罪活动的高压态势，惩治邪恶，弘扬正气，让老百姓平安生活。

    王青峰表示，百姓满意、群众认可是我们做好一切工作的出发点和落脚点。我们一定要贯彻群众路线、不断适应新常态，加快转变政府职能，大胆干事促发展，真情为民零距离，清正廉洁树正气，不负重托，不辱使命，让全县人民早日过上好日子，努力谱写富裕大荔、和谐大荔、美丽大荔的新篇章！